民生视野

原标题：我国长久照管保障参保东说念主数达到1.69亿，累计有195万东说念主享受待遇（引题）

长护险为老年东说念主添保障（主题）

夏令清晨，江苏省南京市栖霞区，照管员宋金慧一早来到仙林新村小区，匡助患有阿尔茨海默病的住户徐大爷洗漱、喂饭、换药。“辛亏有了长久照管保障，享受到专科照管服务和用度补贴，咱们照管老东说念主的压力小了不少。”徐大爷的男儿谢意地说。

长久照管保障轨制，是党中央、国务院积极应答东说念主口老龄化作出的紧要决议部署，亦然社会保障体系补短板的紧要轨制安排。党的二十大叙述提议，确立长久照管保障轨制。连年来，我国积极开展长久照管保障试点干事，不断扩大试点边界，为失能老东说念主提供照管服务，增添生存保障。收尾2022年底，长久照管保障参保东说念主数达到1.69亿，累计有195万东说念主享受待遇，累计开销基金624亿元。长护险为更好收场“老有所终”阐发了怎样的作用？推动长护险高质地发展，怎样进一步发力？记者进行了调研采访。

数据来源：国度医保局

长护险试点干事进展顺利，切实收缩失能东说念主员家庭经济干事

清晨，福建省福州市的长青养老院里，护工黄长秀匡助高位截瘫的吴阿婆起床、换衣、吃早点；傍晚，推着老东说念主到花圃散心、聊天；晚上，每隔两小时，还会匡助睡梦中的吴阿婆翻身……这么的朝夕追随，让吴阿婆对黄长秀奖饰有加。

“咱们这个房间住着3个老东说念主，平日都靠小黄贴心照护。时期长远，她对咱们的生存民俗了如指掌，换个东说念主来都不行呢。”吴阿婆说。

吴阿婆是福州市土产货东说念主，本年70多岁。几年前，她不测罹患脊膜疾病，术青年存不可自理，住进了养老院。天然生存通常有东说念主照管，但几千元的照管用度也让吴阿婆和家东说念主感到压力不小。

一次看报时，她了解到当地正在开展长久照管保障试点，失能东说念主群可享受照管用度赔偿。吴阿婆的家东说念主立时向长护险承办机构中国东说念主寿寿险福建省分公司进行究诘，并提交了肯求材料。

“几天后，干事主说念主员便来到养老院，对我的肉体情况进行评估。经过温情，承办机构说明我相宜长护险给付条款，为我提供扣除联系用度后每月1350元的赔偿，顺利给到照管机构支付照管费。”吴阿婆笑着说，“这项好政策，不仅收缩了失能东说念主员的照管开支，更让咱们感受到社会的关爱，好好生存的信念愈加刚毅。”

居家照管的失能老东说念主，也能享受到长护险政策。88岁的福州住户周阿婆不收敛颠仆后，卧床不起。本年2月初，她的家东说念主向福州市联系部门肯求享受长护险待遇。经过温情、公示，2月底，周阿婆启动享受定制专科照管服务及用度补贴。

“我我方年纪也大了，照管老东说念主嗅觉力不从心。”周阿婆的男儿告诉记者，辛亏有了长护险政策，护工每天上门为母亲推拿、换药，还开荒她保持好激情。“因为糖尿病，老东说念主的脚一度严重溃烂，目下还是基本愈合了，老东说念主很隆盛，咱们全家也额外赋闲。”

长护险主要为重度失能东说念主员提供基本照管保障和经济赔偿，既匡助老东说念主进步生存质地，也收缩家庭干事。2016年，《对于开展长久照管保障轨制试点的指默示见》细目首批15个长久照管保障试点城市，收尾目下，试点城市扩大到49个。

据了解，福州市于2021年崇拜启动长护险试点干事，依靠医保基金、个东说念主账户划拨等筹资，由买卖保障公司承办，向定点照管机构购买专科服务。收尾4月17日，有101家定点照管机构加入了长护险试点干事，已有4312东说念主享受长护险待遇。

国度医保局联系负责东说念主先容，现时，长护险试点干事进展顺利，取得阶段性筹算。一是切实收缩了失能东说念主员家庭经济干事。二是促进了服务体系发展，试点地区服务机构达到7600家，是蓝本的4倍。三是处理干事，照管东说念主员数从蓝本的3万多东说念主加多到33万东说念主。

北京大学风险治理与保障学系主任郑伟表现，确立长久照管保障轨制，对实施积极应答东说念主口老龄化国度政策、更好收场“老有所终”阐发了积极作用。

探索扩大长护险阴私东说念主群，不断进步照管服务供供水平

推动长护险更好发展，各地各部门在扩大阴私东说念主群、进步服务水对等方面积极进行探索实践。

——服务触角向乡村蔓延，政策翻新推动长护险阴私面稳步进步。

“村里也有长护险，皇冠直播晚年生存更释怀。”上海市青浦区白鹤镇白鹤村老东说念主李成宏说，当地干部上门宣介长护险政策，让他感到很和蔼，也提供了实实在在的匡助。

连年来，不少长护险试点城市效用进步农村照管保障服务智商，相宜一定门径的失能、失智农村住户也能享受到与城区参保员工相同的照护服务。

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“长护险服务触角向乡村蔓延，成心于补王人农村养老服务短板，确立更均等的城乡社会保障体系。”郑伟说。

值得热心的是，原银保监会印发的《对于开展东说念主寿保障与长久照管保障干事换取业务试点的奉告》，提议自本年5月1日起开展换取业务试点。目下已有多家保障公司细目了可开展换取业务的居品。

业内东说念主士先容，换取业务是指将东说念主寿保障保单中的身死或满期给付等干事，转为照管给付干事。被保障东说念主因特定疾病、不测伤害等过问商定照管情状时，粗略提前赢得保障金给付。开展寿险与长护险换取业务试点，粗略在短时期内灵验进步长久照管保障供给智商，缓解失能东说念主群照管用度压力。

南开大学卫生经济与医疗保障策动中心主任朱铭来说，这种换取不错看作是寿险保障金的预支机制，与被保障东说念主物化后进行赔付比较，成心于更实时得志失能老东说念主对照管保障的需求，对于老东说念主过甚家庭都更有意思。“寿险居品保障密度和深度比较高，充分期骗存量寿险居品开展换取业务，不错灵验进步长护险供给智商。”朱铭来说。

——多措并举进步照管服务供给智商。

“轮椅上的老东说念主再行站起来，判辨拦阻的老东说念主陡然喊出我的名字，肉体情状不好的老东说念主多吃了半碗饭……这些须臾都让我合计我方的干事很有价值。”北京市西城区的一位照管东说念主员石雨萌说。

照管东说念主员专科、全心，才气换来老东说念主暖心。连年来，各地纷繁出台举措救济养老限制东说念主才培养。河南将职业院校养老服务与治理、康复辅助工具用品制造等专科纳入职业解释援手专科边界；河北石家庄提高取得职业期间温情文凭的一线在岗养老照管员补贴门径；不少方位举办照管期间竞赛，以榜样的力量引发雄壮照管东说念主员将“平日事”作念得不粗糙。

照管机构“传帮带”，培养更多“贴心东说念主”。山东推出“机构指令+亲情照护”服务样式，依托照管机构，将失能东说念主员的家东说念主、支属、邻居等纳入照护服务戎行，按期上门提供专科指令、传授服务期间。这些培养好的照管东说念主员粗略配合照管机构提供的上门专科照护，并延长失能东说念主群赢得门径化服务的时段，灵验缓解照管服务供需矛盾。

记者采访发现，为了更好提供照护服务，试点地区联系部门、承办机构等加强照护服务监管，督促服务提质。如通过确立“线上+线下”邻接合的照护服务监督查验相貌，确保政策落实到位。

加强各限制协同配合，络续推动失能东说念主群保障行状发展

内行表现，为更雄壮东说念主群提供长久照管保障，既要通过政策翻新提高长护险阴私水平，同期也要进一步加强顶层联想，各部门各限制协同发力，破解制约长护险高质地发展的难点。

“在轨制鼓励上，要珍视主理局部地区试点与更高层面践诺实施的关系。在通过地区试点进行实践探索的同期，珍视实时追思教养，合理策动制定较为长入的失能失智评估门径、照管服务门径等。”郑伟建议，对国度层面已明确的失能品级评估门径，要推动方位健全落实。

筹资机制亟待优化完善。“从各地试点情况看，筹资渠说念、筹资门径等存在较大各异，应当令推动健全合理、长入的轨制框架。”朱铭来说。

长护险的价值不单在于经济赔偿，更体目下服务保障，这离不开各限制的协同配合。保障业协会党委文书、会长于华说，保障业要贯彻落实积极应答东说念主口老龄化国度政策，从处理供需矛盾起原，加强与医疗、照管及健康服务等行业的融合，络续推动我国老年东说念主服务保障行状的发展。

郑伟认为，确立与庶民本质需求相稳健的长久照管保障轨制，要愈加珍视发展与之相配套的长久照管服务体系，“软实力”“硬条款”两手抓，在专科东说念主才培养、配套要领汲引、辅助器械供给等方面络续发力、久久为功。

朱铭来建议，发展长久照管保障，需要任性发展照管产业。长久照管保障轨制试点地区应配套豪阔的照管服务机构和东说念主员。

东说念主寿保障与长久照管保障干事换取业务试点干事刚刚启动，保障机构怎样更好鼓励这项干事？

“在换取业务开展过程中，保障机构要把消耗者职权保护摆在遑急位置，向消耗者充分表现换取前后保单保障变化，幸免污蔑、纠纷等情况发生，真是把善事作念好。”郑伟说。

金融治理部门联系负责东说念主表现，下一步将密切热心试点开展情况，指令督促东说念主身保障公司继承灵验措施完善操作进程和内适度度；实时追思试点教养，策动扩大换取业务适用的居品边界。

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业内东说念主士表现，收场长护险健康可络续运行太平洋在线体育，还要通过科技技巧等应用加强监管。“要进步评估、核查、督导等全过程的线上监测智商，更好得志业务治理、客户服务需求，减少‘假失能’‘假服务’以及失能评估和照管需求不衔尾等情况，把照护资源高效精确地提供给真是需要的东说念主群。”中国东说念主寿寿险福建省分公司联系负责东说念主说。